学历改革政策深度解读!!

2026-01-14
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       想在职场单位里获得晋升?学历是必不可少的条件。想考取各类资格证、职称?得有学历作为基础才行。想报考公务员、事业单位?学历是最基本的门槛。想更好的转业安置?学历是关键因素。想在城市落户?学历是硬性标准。……现在职场竞争非常激烈,学历的重要性越来越明显了。尤其是对于我们部队战士来说,不管是当老师、考公务员事业单位,还是转业安置等等;学历就像一块敲门砖,能给你打开更多机会和准备。

       近几年学历要求越来越严,相关政策也卡得越来越紧,教育政策一直处在调整变动的阶段,想提升学历的门槛和难度也越来越高。就现在这情况来看,接下来两年可能是提升学历的最好机会。真心建议大家趁着现在还相对宽松的时候提升学历,做好职业规划-提升学历站稳脚。

学历提升的几大改革点

       一是“非脱产”学习形式的实质化推进,将打破传统学历提升的时空限制,让在职人员能更灵活地平衡工作与学习。

       二是专业设置迎来深度优化,部分高校将逐步取消函授形式,校外教学点也将走向规范化管理,确保教学质量与资源合理配置。

        三是专业结构调整力度加大,针对过热专业进行科学缩减,同时新增一批符合社会需求的新兴专业,为学习者提供更精准的选择方向。

(图源:国家教育部官网)


       《通知》明确指出,2025年秋季学期起,高等学历继续教育领域将不再使用“函授”“业余”等传统名称,统一规范为“非脱产”形式;同时,《通知》对高校专业设置优化及校外教学点建设工作提出了指导性要求。此次政策调整的深层意义究竟何在?2026年拟报考人员又将受到哪些具体影响?我们将在下文中展开详细分析。重点改革一不再使用“函授”“业余”等名词统一使用“非脱产”《通知》明确规定,自2025年秋季学期起,高等学历继续教育领域不再沿用“函授”“业余”等传统名称,统一规范为“非脱产”形式不再新增脱产形式学历继续教育专业点;普通高校举办的学历继续教育须统一通过成人高考入学,统一执行已颁布的专业教学基本要求,统一落实最低修业年限规定,统一规范毕业证书发放管理。 解读:不再新增脱产形式学历继续教育专业点,可促使教育资源更合理地分配,避免资源浪费。普通高校举办的学历继续教育须统一通过成人高考入学,保证了教学质量的底线,规范了毕业证书发放管理,使得学历继续教育的毕业证书更具权威性和认可度,让通过正规途径提升学历的人员能获得更有价值的学历证明,增强其在就业市场和职场中的竞争力。通过统一名称与规范教学标准,着力解决成人教育以往存在的“宽进宽出”“含金量争议”等问题,推动学历继续教育向高质量、规范化方向发展。“非脱产”指学生不脱离工作岗位,利用业余时间(如周末、晚间、网络课程等)完成学业,其模式与传统“函授”“业余”一脉相承,但教学要求更为严格。重点改革二高校逐步取消函授形式,校外教学点规范管理       取消函授的具体措施: 医学门类(含临床医学、口腔医学、中医学等专业)不得安排函授招生。艺术类、外语类专业开展函授招生需经教育部审核备案。传统函授教学模式将逐步被淘汰。    教学点规范管理:

      1. 设置条件严格设点单位主要为普通高校、职业院校、成人高校、开放大学及设有内部培训机构的行政机关事业单位。民办非企业单位需满足:取得教育部门审批的3年以上有效期办学许可证,且具备民办非企业单位登记证书。医学类专业校外教学点须设置在开设相同或相近专业的全日制学校。

      2. 数量控制省内高校在同一设区市最多设置1至2个校外教学点,全校在全省范围内设置的总数不超过11个。中央部属高校、部省合建高校在全省范围内可设置1个校外教学点。同一设点单位所设立的校外教学点数量不超过3个。

       3. 教学质量保障线下面授教学时长不少于总学时的20%。主讲教师须由高校专任教师或正式聘用的兼职教师担任。严禁提供“代报名”“代学”“替考”等违规托管服务。

      4. 管理责任明确高校承担办学主体责任,需定期对校外教学点开展检查评估。校外教学点不得自行开展招生宣传活动,不得作出虚假承诺。学费须全额直接上缴学校财务账户,严禁违规搭车收费。

      5. 备案管理需通过“全国高等继续教育信息管理系统”完成备案。需提交详细备案材料,包括可行性论证报告、考察报告、会议纪要等。  

      改革目的: 简言之,就是通过优化课程实用性、引入行业导师授课等方式,让所学知识能直接对接工作场景,避免理论与实践脱节;同时规范办学机构管理,打击虚假宣传与违规办学行为,消除教学质量参差不齐的乱象;此外,依据国家战略需求与市场动态调整专业设置,重点增设人工智能、养老服务等紧缺领域专业,压减传统饱和专业规模,确保学习内容与社会需求精准匹配。;总体而言,旨在推动成人教育向规范化、高质量方向发展,为学历提升群体提供更优质的选择,助力终身学习型社会建设。重点改革三专业结构调整力度加大,进行科学缩减     

      专业设置优化方向: 新增前沿领域专业:鼓励增设人工智能、集成电路、量子科技等新兴专业。补充民生紧缺领域专业:引导高校将资源投向国家战略急需与民生紧缺领域,如人工智能、集成电路、托育、养老、家政等方向。压减过热领域专业:对会计学、电子商务、市场营销等招生规模偏大、就业市场趋于饱和的专业,适度调减招生计划,避免教育资源过度集中。建立预警机制:对社会需求明显不足、培养质量下滑、办学条件欠缺的专业点,及时开展预警并推动整改。     

      实施效果: 传统专业招生规模显著缩减,例如某省会计学专业招生院校数量减少30%,招生计划缩减40%。新兴专业快速增长,人工智能、集成电路等领域专业点大幅增加。专业设置与产业需求的契合度明显提升,服务经济社会发展的能力进一步增强。   改革目的:         

        这一改革既是对教育资源的优化配置,也是对人才培养模式的深刻变革,简单来说,这次调整就是让高等教育从过去“追求数量”转向“追求质量”,目的是把专业设置搞得更合理、更实用,让教育能更好地为国家发展和社会需求服务。10年学历改革回顾:·2015年:成人高考限制户籍,考试难度增加。

·2016年:部分985、211高校取消成人教育招生。

·2017年:985、211高校网络教育专科层次招生取消。

·2018年:前置学历审核严格。

·2019年:网络教育本科增设全国统考及人脸识别监考。

·2020年:入学考位减少,报考审核趋严,课程增加,毕业论文难度提升。

·2021年:整合成人高考、网络教育、统考为高校学历继续教育,推进全日制与非全日制同校同质教学,考试难度增加,证书含金量提升。

·2022年:网络教育停招,自考专业削减,国家开放大学限额招生。

·2023年:1月起,高校按《校外教学点设置工作指引》备案教学点,不合规教学点给予2年过渡期整改。

       ·2024年:提出高等学历继续教育将不再使用“函授”“业余”的名称,统一调整为“非脱产”;学制预计延长至3-4年,学费上涨,线下学习时长预计增加20%,毕业难度提升。4月26日,《中华人民共和国学位法》正式颁布。

·2025年:1月1日起《学位法》施行。它是维护高等教育发展的重要保障,教育领域的基础性法律,协调多领域关系的法律工具,保障学位申请人权益的制度依托,更是推进教育强国建设的法律支撑。


       继续教育领域正经历一系列新变革,从学习形式的规范到专业设置的优化,从考核标准的提升到办学资质的审核,这些变革充分彰显了国家对该领域的高度重视。由此可见,未来学历提升的难度或将逐步加大,拿证的要求也得越来越高。无论是学习时长、课程难度还是毕业要求,都会向全日制教育靠拢。所以还在犹豫的朋友们可得赶紧行动起来,别再等啦——越等槛越高,越容易错过改变自己职业命运的好机会!!!

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